Закон подорвал институт кадастровых инженеров, считает Евгений Петрович Тарелкин, директор партнерства «Кадастровые инженеры Санкт-Петербурга и Северо-Запада»,  доктор технических наук

Оздоровление сферы деятельности кадастровых инженеров, целью которого было законодательное введение новых требований, может обернуться для каждого третьего кадастрового инженера завершением карьеры.

Несмотря на то, что принятие ФЗ от N 452 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и изменений в статью 76 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» профессиональное сообщество  кадастровых инженеров ждало давно, в настоящее время  специалисты испытывают  состояние шока.  

«Проблема номер один -  как работать в условиях жесточайшего прессинга со стороны Минэкономразвития и создаваемого  национального объединения, которые даже мелочные функции приняли на себя, - задается вопросом Евгений Тарелкин. -  Вторая проблема - что будет, если не будет создано нацобъединение, которое должно сформироваться на добровольной основе? При этом,  должно регламентировать многие аспекты: от приема квалификационных экзаменов и до разработки многих методических документов.

Не решен вопрос - как готовить новое поколение кадастровых инженеров. Кроме того, им необходимо пройти два  года стажировки. За чей счет планируется её проводить? Кто будет платить «наставнику»? Кто будет это контролировать, и опять же, на какие деньги? Должен ли это делать работодатель, не имея  гарантии, что кадастровый инженер останется у него работать?» - добавляет Евгений Петрович.

Кадастровые инженеры, считает директор НП СРО «Объединение кадастровых инженеров» Краснодарского края Александр Тихонов, столкнулись с  серьезными трудностями. Многие вообще сомневаются, смогут ли  привести свою деятельность в соответствие с новыми требованиями.

Поэтому благие намерения Минэкономразвития сократить непомерно расплодившуюся 30-ти тысячную армию кадастровых специалистов до 14 тысяч, по мнению директора НП «Союз кадастровых инженеров Алтая» Евгения Тихонова, могут обернуться тем, что в профессии останутся около 10 тысяч кадастровых инженеров.

Согласен с этим мнением и представитель якутского СРО НП «Объединение «Сир» Ньургустан Чириков. «Думаю, что после вступления данного закона многие кадастровые инженеры прекратят свою деятельность, - констатирует специалист. И добавляет, -  Да и сама сфера кадастра уйдет в теневой бизнес!»

Непреодолимой планкой может стать вопрос о высшем образовании. Для многих инженеров проблема  стоит остро, поскольку до этого деятельность можно было осуществлять, имея диплом о среднем специальном образовании. Решение проблемы повышения квалификации связано с несколькими аспектами.

По прогнозам тюменских специалистов, уйти из профессии будет вынужден каждый второй.  «Количество кадастровых инженеров  значительно уменьшиться, - говорит директор «Тюменского партнерства кадастровых инженеров» Ирина  Костарева. – У имеющего техническое образование инженера, которому уже больше 45 лет,  необходимость  повторно учиться в специальных заведениях вызывает понятное возмущение. Мы прекрасно понимаем, что у большинства нет возможности поступить в вуз, и, к сожалению, им придется уйти из данной сферы.
Большие вопросы вызывает и  стажировка в течении двух лет».
Также специалисты говорят, что отсутствие системы подготовки может в будущем обернуться существенным снижением качества выполнения кадастровых услуг. У проблемы есть и другие составляющие.

«На получение высшего профессионального образования действующим инженерам дали срок до 2020 года, - рассуждает Ньургустан Чириков. – Считая текущий год, времени осталось четыре года.  В принципе, имея среднее образование, можно и уложиться. Но инженеров вполне справедливо волнует вопрос – куда, на какие специальности следует поступать. Соответственные нормативно-правовые акты еще не подготовлены. И если их не примут до июля 2016 года, инженеры не успеют к 2020 получить диплом о высшем образовании».

Специалист из Якутии обращает внимание и на то, что в стране взят курс на сокращение численности вузов. Да, и государственные программы обучения разрабатываются не быстро. Это еще больше снижает шансы инженеров  соблюсти требования закона и остаться в профессии.

Немаловажным, особенно для специалистов, работающих в отдаленных регионах,  является финансовый аспект. «Те кадастровые инженеры, которые не имеют на сегодняшний день высшего профильного образования, в первую очередь озаботились тем, где пройти повышение квалификации и сколько это будет стоить, - отмечает президент московского СРО НП «ФСИ» Владимир Корозин. - Ведь затраты на повышение квалификации будут складываться не только из оплаты непосредственно обучения, необходимо учесть стоимость проезда, проживания. Поэтому мы должны озаботиться организацией дистанционного обучения, чтобы свести затраты кадастровых инженеров к минимуму».   

К финансовой составляющей относится и проблема введения обязательного страхования, размер которой  составляет  2,5 миллионов  рублей, что по расчетам Владимира Корозина, может в свою очередь повлиять на рост членских взносов  в СРО. Некоторые организации, включая и СРО НП «ФСИ»,  анализируют возможности, как в новых условиях  сохранить  минимальный размер годового членского взноса.

«Кадастровым инженерам, как и любому порядочному человеку надо знать, а за что он будет платить, что улучшится?- отмечает Евгений Тарелкин. -  Ограничат или прекратят их воспроизводство, снизится ли  конкуренция, будут ли комиссары решать их судьбу». 

У представителей  сообщества еще много тревожных вопросов.  Но некоторые из них, включая профессиональные СРО, уже начали энергичные действия. Так, в Краснодаре открыли «горячую линию», что  помогает инженерам разобраться с обрушившимися на них проблемами.  В ряде СРО изысканы возможности снижения суммы взносов.  Разрабатываются схемы заключения коллективного или индивидуального договора страхования ответственности. Важным первым итогом принятия закона стала консолидация организаций кадастровых инженеров, которые активно обмениваются опытом, проводят совместные семинары и объединяются.